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Consórcio: 35 anos de pioneirismo

Paulo Serra
14/12/2025 | 03:06
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CHARGE: Fernandes Diário do Grande ABC - Notícias e informações do Grande ABC: Santo André, São Bernardo, São Caetano, Diadema, Mauá, Ribeirão Pires e Rio Grande da Serra


Ao completar 35 anos, o Consórcio Intermunicipal do Grande ABC reafirma seu papel histórico e estratégico como uma das mais importantes experiências de governança regional do Brasil. Criado em 1990, o Consórcio foi o primeiro consórcio intermunicipal público do País, nascendo da compreensão de que os desafios enfrentados pelas cidades do Grande ABC não respeitam limites territoriais e exigem soluções

Em uma região profundamente conurbada, marcada por intensa mobilidade urbana, vocação industrial comum, desafios ambientais compartilhados e demandas sociais semelhantes, pensar políticas públicas de forma isolada nunca foi uma opção eficiente. O Consórcio surge exatamente para enfrentar essa realidade: integrar esforços, otimizar recursos, compartilhar soluções e fortalecer o poder público municipal diante de problemas complexos e estruturais.

Tive a honra de presidir por três mandatos o Consórcio Intermunicipal do Grande ABC e, logo na minha primeira gestão, enfrentamos um dos momentos mais delicados da história da instituição. À época, o órgão corria sério risco de extinção. Algumas cidades haviam se afastado, o ambiente institucional estava fragilizado e havia dúvidas sobre sua continuidade. Foi preciso trabalho, diálogo e, sobretudo, convicção na importância da governança regional. Realizamos uma busca ativa para que os municípios retornassem ao Consórcio, reconstruindo pontes e reafirmando a ideia de que juntos somos mais fortes do que isolados. O resultado foi a recuperação institucional do órgão e a retomada de seu protagonismo regional.

Essa experiência reforçou uma convicção que levo para a vida pública: boa gestão não se faz apenas dentro dos limites de um município. Ela exige visão regional, cooperação federativa e capacidade de articulação entre cidades que compartilham problemas e oportunidades. Governar bem é, muitas vezes, saber dividir responsabilidades, construir consensos e planejar de forma integrada.

Nesse contexto, uma experiência internacional foi particularmente marcante: a oportunidade de conhecer, por meio do Consórcio, a região metropolitana de Turim, na Itália. Assim como o Grande ABC, Turim tem forte tradição automobilística e passou por um intenso processo de desindustrialização. Lá, 27 cidades se organizaram regionalmente para enfrentar esse desafio, adotando políticas públicas integradas nas áreas de desenvolvimento econômico, mobilidade, inovação, meio ambiente e requalificação urbana. É um exemplo concreto de como a governança regional pode ser decisiva para reinventar territórios e melhorar a qualidade de vida da população.

O Grande ABC tem todas as condições de aprofundar esse caminho. O Consórcio é uma ferramenta poderosa para formular e implementar políticas públicas conjuntas, ganhar escala, acessar recursos, fortalecer a representatividade regional e oferecer serviços públicos mais eficientes. Ao longo de sua história, o órgão demonstrou pioneirismo, resiliência e capacidade de adaptação, tornando-se referência nacional.

Hoje, o Consórcio Intermunicipal do Grande ABC vive um bom momento institucional. As cidades estão alinhadas, o diálogo regional está fortalecido e a agenda comum ganha cada vez mais densidade. Isso se reflete diretamente na melhoria dos serviços públicos e na capacidade da região de enfrentar desafios complexos de forma coordenada.

Celebrar os 35 anos do Consórcio é, portanto, reconhecer o valor da cooperação, da boa gestão e da política pública feita com visão de futuro. É reafirmar que a governança regional não é apenas desejável, mas essencial para regiões como o Grande ABC. Que esse exemplo pioneiro siga sendo estimulado, aprofundado e melhor explorado, inspirando outras regiões do Brasil a trilhar o mesmo caminho: mais integração, mais eficiência e mais qualidade de vida para as pessoas.




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